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《關于加強和規范易地扶貧搬遷安置社區 管理服務工作的指導意見》政策解讀

日期:2020-06-24


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一、關于安置社區規模設置

《中華人民共和國城市居民委員會組織法》明確,村民委員會根據村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治,有利于經濟發展和社會管理的原則設立。目前,村、社區規模設置尚無具體標準。我市農村行政村平均2176人,村民小組平均256人;城市社區平均5293人,居民小組平均528人。考慮易地扶貧搬遷的特殊性,《指導意見》明確農村集中安置點安置1000人以上的可單獨設立村,城鎮集中安置點安置2000人以上的可單獨設社區。不適宜單獨設立村(社區)的,農村集中安置點安置100人以上的,可按100200人規模設立村民小組;城鎮集中安置點安置200人以上的,可按200400人規模設立居民小組。

二、關于社區服務設施建設

根據《重慶市主城區街道和社區綜合服務中心布點規劃》及《中共重慶市委重慶市人民政府關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見》(渝委發〔201826號)精神,主城區及主城以外的其他區縣未建成區域配建社區綜合服務中心須包含社區便民服務中心、警務室、日間照料中心、衛生服務站、社區文化活動室、菜店等6項設施。現已建成區域應以社區為單元,按照缺什么、補什么的原則和每百戶居民擁有綜合服務設施面積不低于30平方米的標準補足面積。《指導意見》按照以上標準,對新成立的安置社區及其他集中或分散安置社區服務設施建設提出了要求。同時,對目前我市唯一一個800人以上的安置點(黔江區李家溪安置點)提出了專門設立公共服務站為搬遷居民提供相關服務的要求。

三、關于搬遷群眾權益遷移

《指導意見》中,關于戶口遷移服務、黨組織關系轉接、集體經濟組織成員身份確認、生產資料保障、養老保險關系轉接、醫療保險關系轉接、社會救助關系轉接等7項涉及搬遷群眾權益遷移工作的指導意見均由市公安局、市委組織部、市農業農村委、市人力社保局、市醫保局等相關部門結合相關法律法規及政策規定提出,旨在指導和督促區縣在工作中跟進落實。

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